Алматинский областной суд
Версия для печатиНа прошедшем в конце мая заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств и Евразийского межправительственного совета Глава государства Н.А. Назарбаев озвучил «План нации «100 конкретных шагов».
В основу Плана вошли пять институциональных реформ, в том числе обеспечение верховенства закона. Так, Планом предусмотрены:
· Оптимизация инстанций судебной системы для упрощения доступа граждан к правосудию. Переход от пятиступенчатой системы правосудия (первая, апелляционная, кассационная, надзорная и повторная надзорная) к трехуровневой (первая, апелляционная, кассационная).
· Ужесточение квалификационных требований и механизмов отбора кандидатов на судейские должности. Обязательная норма – 5 лет стажа участия в судебных процессах. Внедрение системы ситуационных тестов для проверки профессиональных навыков и умений. Кандидаты в судьи будут проходить годичную стажировку в судах с выплатой стипендии. После завершения годичной стажировки судьи будут проходить годичный испытательный период.
· Выделение Института правосудия из структуры академии государственного управления в целях усиления взаимосвязи обучения и судебной практики. Данный Институт будет функционировать при Верховном Суде и обеспечивать повышение квалификации действующих судей на регулярной основе.
· Усиление подотчетности судей. Разработка нового этического кодекса судей, на основе которого граждане могут обжаловать действия судей в специально созданном судебном жюри при верховном суде страны.
· Внедрение аудиовидеофиксации всех судебных процессов в обязательном порядке. Судья не должен иметь возможностей для приостановки записи или редактирования материалов аудиовидеофиксации.
· Расширение области применения суда присяжных. законодательное определение категории уголовных дел, по которым суд присяжных должен являться обязательным.
· Обеспечение баланса между обвинением и защитой в судах за счет поэтапной передачи следственному судье полномочий по санкционированию всех следственных действий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина.
· Создание отдельного судопроизводства по инвестиционным спорам. организация в верховном суде инвестиционной коллегии для рассмотрения споров с участием крупных инвесторов.
· Создание в г. Астане международного арбитражного центра AIFC на примере опыта в Дубае.
· Создание Международного совета при Верховном Суде РК для внедрения лучших международных стандартов с участием авторитетных зарубежных судей и юристов. Совет будет консультировать Верховный Суд по вопросам совершенствования казахстанского правосудия.
· Сокращение участия прокурора в суде по гражданско-правовым спорам для упрощения судебных процедур и ускорения судебного процесса. внесение соответствующих поправок в гражданский процессуальный кодекс.
Остановлюсь на рассмотрении одного из шагов в реформе, направленного на обеспечение верховенства закона- о внедрении аудиовидеофиксации всех судебных процессов в обязательном порядке.
Аудиовидеофиксации всех судебных процессов в обязательном порядке- это один из шагов на пути создания адекватного вызовам времени правосудия, мобильного, прозрачного, доступного для всех и основанного на верховенстве закона.
Целью оснащенности залов судебных заседаний системами аудиовидеофиксации, а также ведения аудиовидеозаписей судебных процессов является повышение общественного контроля гражданского общества за законностью отправления правосудия, беспристрастностью судей, что в свою очередь позволит повысить степень доверия общества к национальной судебной системе.
Проведение судебных процессов с применением аудиовидеозаписи дисциплинирует не только участников судебных процессов, но и судей.
Так, аудиовидеозапись фиксирует речь, интонацию, реакцию участников судебного процесса, что позволяет более объективно, беспристрастно оценивать позиции всех участников процесса, одновременно дисциплинирует поведение участников процесса.
Судья же не должен иметь возможностей для приостановки записи или редактирования материалов аудио-видеофиксации. Тем самым достигается прозрачность процесса с одновременным повышением дисциплины судей и их ответственности.
Кроме того, аудиовидеофиксация позволяет устранить многочисленные замечания, связанных с проведением судебного заседания.
В настоящее время в здании Каратальского районного суда функционирует система аудиовидеозаписи в одном из трех залов судебных заседаний и хотя на сегодняшний день суд системой аудиовидеофиксации оснащен не полностью, работа в этом направлении ведется.
Так, с момента внедрения аудиовидеофиксации, с февраля месяца текущего года, судом из оконченных 54-х уголовных дел с применением аудиовидеофиксации рассмотрено 47, гражданских дел из 340-120, административных дел из 221- 136.
Интеграция системы аудиовидеофиксаци со списком слушаний дел, формируемых в базе единой автоматизированной информационно- аналитической системе, размещенной на интернет-ресурсе, позволяет участникам процесса отслеживать время точного начала судебного заседания. Также участники судебных заседаний посредством централизованной системы хранения данных смогут воспользоваться возможностью просмотра в режиме реального времени записей судебных заседаний, зайдя в «Судебный кабинет».
Таким образом, использование аудиовидеофиксации на судебных процессах, способствует повышению уровня открытости и прозрачности судебных процедур, что в итоге положительным образом отражается на имидже судебной системы Республики Казахстан.
